Paragraaf 6 Verbonden partijen

In deze paragraaf geven we een toelichting op de partijen waar de gemeente mee samenwerkt. Als deze samenwerking een bestuurlijk en financieel belang kent, spreken we van een verbonden partij. De informatie is gebaseerd op de gegevens die wij tot 30 april 2023 van de verbonden partij hebben ontvangen.

In de diverse programma's is beschreven welke bijdrage de verbonden partijen leveren aan het doel of de doelen van het desbetreffende programma.

Voor de belangrijkste ontwikkelingen op het gebied van samenwerking verwijzen we naar programma 9, onderdeel Samenwerkingsverbanden (doel 2). In aanvulling hierop informeren wij u graag over de volgende zaken.

Register Verbonden Partijen
In december 2022 hebben we het voorgeschreven register geactualiseerd op grond van artikel 27 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Dit register is vervolgens gepubliceerd en een fysiek exemplaar ligt ter inzage bij het KCC.

Wijzigingen verbonden partijen
De verbonden partij Stichting Centrum Management Lingewaard is van toezichtsarrangement 3 naar toezichtsarrangement 1 gegaan.

Wijziging Wet Gemeenschappelijke Regelingen
Met ingang van 1 juli 2022 wijzigde de Wet Gemeenschappelijke Regelingen op een aantal onderdelen. Deze wijzigingen hebben als belangrijkste doelstelling om de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen te versterken. Een aantal van deze wijzigingen treden zonder meer in werking en hebben geen nadere lokale afweging nodig. Andere wijzigingen vragen wel om een lokale afweging. Deze moeten uiterlijk 1 juli 2024 worden verwerkt in de gemeenschappelijke regelingen.

De aanlevertermijnen voor de financiële documenten zijn wat opgerekt van 15 naar 30 april van het kalenderjaar. Voor de regelingen Euregio Rijn-Waal hebben wij de financiële gegevens van 2022 nog niet kunnen verwerken in de jaarstukken.

Verantwoording
De paragraaf Verbonden Partijen bevat in de eerste plaats verantwoordingsinformatie. Deze moet voldoen aan de voorschriften van de Wet gemeenschappelijke regelingen, het Besluit begroting en verantwoording (BBV) en de Nota Verbonden Partijen. Deze informatie is bedoeld om verantwoording af te leggen over het gevoerde beleid.

Daarnaast zijn er twee andere momenten waarop de raad invloed uitoefent op dit beleid.
In de eerste plaats wanneer de gemeente de zienswijze kan geven op de jaarstukken en het kader voor de begroting van een Verbonden Partij. Bij het zwaarste toezicht arrangement doet de raad dit zelf. In de andere gevallen gebeurt dit door het college die de raad daarover informeert.
In de tweede plaats worden Verbonden Partijen periodiek geëvalueerd. In 2022 startten wij met de evaluatie van de verbonden partij VGGM, onderdeel brandweer. Deze ronden wij af in 2023.

Risicomanagement
Per verbonden partij beoordelen we hoeveel bestuurlijk en financieel belang er is en hoeveel risico we lopen. Op basis van deze analyses plaatsen we een verbonden partij in één van de drie toezichtarrangementen. Dit varieert van licht (1) tot zwaar (3). Zie onderstaand overzicht voor de indeling per toezichtarrangement.